郑雪君：认真倾听您的心声--人大代表集体博客

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郑雪君：认真倾听您的心声　

作者:人大代表 | 2006-12-4 11:33:00

作者：郑雪君浙江省十届人大代表、温州晚报要闻部主任

作为一名省人大代表，我一直得到广大市民朋友的厚爱和支持。因此，心里总想着为人民做些实实在的事情，能够为我市、我省乃至我国改革发展稳定大局和解决群众切身利益、社会普遍关注的问题出谋划策，能够在人代会期间提交高质量的、能充分体现民意的议案和建议。

前年底，我首次以个人名义在温州新闻网上公开向向市民征集议案建议内容，得到了广大市民和有关专家的积极响应和支持，获得了不少有价值的议案和建议的内容，其中最让我感觉有成就感的是原规划局局长、现人大常委会城建工委主任杨伟峰提供了非常有价值的议案内容，使我得以在省十届人大三次会议上领衔提交了《关于批准实施“温州生态园建设管理条例”的议案》，近日该议案已被省人大常委会批准通过，《温州生态园建设管理条例》将于2007年1月1日起实施。该条例的实施对温州生态园建设，对温州经济和社会的发展将产生积极而深远的影响。

去年底，我在市人大常委会的支持下，召集23名全国、省、市三级人大代表网上征集议案建议内容，并邀请他们轮流到温州晚报雪君工作室接听民生热线，又收集到许多有价值的议案和建议内容，形成了十几个议案建议内容。

今年，我想再次公开向市民征集议案建议内容，并扩大范围和影响，策划了“代表与人民心连心”人大代表公开向市民征集议案建议内容活动。该活动得到了市人大常委会办公室、温视新闻综合频道、温州新闻网的大力支持。为使活动形式有所创新，今天，通过温州新闻网开通了全国、省、市三级人大代表集体博客，希望市民朋友踊跃建言，我们将认真倾听您的心声。

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标签：倾听心声郑雪君

一记重拳砸向老赖

作者:疾残(游客) | 2007-9-28 13:06:00

近日，最高人民法院会同最高人民检察院、公安部，联合下发了《关于依法严肃查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知》，犹如一把重锤，直击拒绝履行法律义务的老赖们的心理防线，而那些极力出谋划策帮助老赖赖帐的“人”，也要冒触犯刑律而受惩处的风险。《通知》对构成犯罪的拒执行为进行了明确界定，具有很强的针对性和操作性，为惩治“老赖”提供了可依之典。如果要问“天下第一难”是什么，法院执行难！当人们赢了官司，但是执行不到钱，使社会丧失了公平与正义。老赖们嚣张者依然嚣张，法律判决依然不能兑现，申请人的合法权益依然受不到保护，一次又一次地挑战着法律的严肃性和权威性。
执行难存在许多深层次的原因。（一）规避法律，执行机制的不完善，是造成执行难的一个根本原因。一方面，执行机制不完善，“老赖”尝到了“甜头”，实际生活中一些开着宝马奔驰、住着高级别墅，吃着山珍海味，挥金如土的人，对权利人的经济损失视而不见，对司法权威置若罔闻，能拖则拖、能赖便赖，逍遥法外。另一方面，刚性的制约机制的缺失，又会产生更多的“老赖”。当法院经过艰苦努力调查到被执行人财产时，大多数情况也是简单地将财产依法处理，未能追究当事人“拒执罪”的刑事责任。周而复始，恶性循环，司法权威难以树立，法律尊严得不到确立，对社会稳定经济发展带来极大的危害。（二）另外行政干预，地方保护主义，法院执行人员的腐败、渎职行为等严重影响着法律判决的执行。
在一个法治社会之中，司法判决本身就是当事人的“法律”，只有绝大多数当事人主动履行司法判决确定的义务，才能够体现出司法的权威性和严肃性。拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行的犯罪行为，其挑战的不仅仅是人民法院的生效判决和人民法院的执行工作，而是整个社会的法治秩序和公平与正义的价值取向。倘若容忍有履行能力的被执行人拒不执行生效判决、裁定，容忍各种暴力抗拒法院执行的行为嚣张下去，人民群众依法在法院讨到公道还如何实现？司法权威还如何维护？和谐社会还如何构建？而实际上仍有一些地方的一些部门认识不一致，以至于造成了查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为难度大、周期长，也给犯罪嫌疑人逃避法律追究留下了可钻的漏洞。
《通知》明确拒执者只要符合其中任何一种情形，都可能被科以刑罚，也明确规定了犯罪案件的管辖以及法、检、公三家相互协作和制约的关系，强调了各自的职责和义务，形成合力严厉打击暴力拒执犯罪。解决执行难问题，关键在认识，难度在实践，根本在意志的统一。党中央及全社会已经深刻认识到这一问题的严重性和紧迫性，也下定决心要坚决铲除这一社会顽疾。法、检、公三机关联合行动，重拳出击，布下强制执行的天罗地网，依法打击各种抗拒法院执行的犯罪行为，让拒不执行法院裁判的“老赖”们付出代价，得不偿失，让他们无处可逃，依法全面履行法院生效裁判才是其唯一出路！
叶胜平
2007-09-27

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