据介绍，我国2万多家大、中型企业中，仅不到四分之一的企业拥有研发机构，且平均研发经费只占销售总额的0.4%左右，即使是高新技术企业，研发经费占有率也不到1%，这个比例还达不到发达国家的10%；目前，我国国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅占万分之三左右，约90％的企业没有申请专利；我国技术对外的依赖度已高达50％，等等。去年，欧盟发布了“技术性贸易措施公告”等一系列针对我国的技术贸易壁垒和反倾销案，也从另一个角度充分暴露出我国目前企业创新能力弱的现状，从而使中国企业给世界的印象是“有制造而没有创造，有产量而没有产值”。

当然，造成企业创新能力比较弱的原因有很多，如：企业自身不敢或不愿意创新、政府扶持创新的政策不到位、企业与科研单位的嫁接存在障碍、企业自主开发难以进入政府的考核、自主知识产权保护体系不够完善等等。但是，自主创新是根本，是第一竞争力，是中国经济升华的必由之路，如果我们不具备自主创新的能力，就永远把握不了未来发展的主动权。为此建议：

一、更新观念，增强并确立企业创新主体的意识。行动来源于思想，思想来源于意识。我国为数不少的企业小农意识还比较浓厚，重视生产和销售，但对技术创新经费的投入则很少、政府部门组织的科技活动和技术研讨会也很少参与，认为是浪费时间，平时跟科协、科技局等部门的联系也较少。另外，没有真正认识到技术人员的重要性，对他们的关注度和尊重度还不够等。因此，政府相关部门要积极采取“走下去、走进去”的工作方式，帮助和引导这些企业更新观念，使之逐步成为研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用的主体。

二、完善知识产权保护等体系，充分释放企业创新热情和能力。没有完善的知识产权保护体系，企业的自主创新热情和能力不可能得到充分释放。一方面，绝大部分民营企业靠贷款、借款或集资来从事生产活动，自主创新既要大投入，又要面临风险。如果研发成果被别人大量仿制和假冒，企业不但收不回成本、声誉受到损害，而且创新的积极性也会大大受挫；另一方面，由于我国企业进行自主创新缺乏金融政策及风险投资的支持，也会导致很多企业对创新缺乏信心，或“投鼠忌器”保平安。因此，健全和完善知识产权保护等体系，也就是肯定、保护和促进了企业的自主创新活动。

三、破除障碍，探索企业与科研单位有效的嫁接机制。科研单位有成果但企业不知道或不适用；企业需要的技术科研单位不了解或提供不了；一半以上的企业不是缺乏与科研院所合作，就是有合作也只是停留在形式或表层，这些弊端在现阶段仍是个突出的障碍。政府可以鼓励企业出资，高校或科研单位出技术，而政府提供风险资本、低息贷款等，来创办高新技术企业；或大力发展各类的科技中介服务机构，来促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的信息共享、知识互动和技术转移；另外，大张旗鼓地鼓励高校自己创办企业，直接把科研成果向产品价值转化，也不失为现阶段的有效方法。

四、优化政策环境，支持和鼓励科研人员向企业流动。政府部门要努力营造有利于技术创新和实现产业化的政策环境，全力支持企业增强技术创新的能力，如科研人员可以采取停薪留职，或安排到企业挂职等措施，规定工作一定期限、考核有一定成效的科研人员，可以享受一定比例的奖励，或回原单位后在职称评定等方面予以政策优惠；政府还可以出资设立科研基金，刺激和促进企业及流向企业的科研人员的研发积极性；同时，鼓励科研人员自办企业，以直接实现成果转化，银行可以为他们提供一定数额和期限的无息或低息贷款等。

五、培育和发展创新文化　全面营造社会自主创新的氛围。自主创新是全社会、全民族的共同责任。因此，在全社会培育和发展创新文化，对于我们建设创新型国家至关重要。一是要利用各种媒体和网络资源，制作节目，传播创新文化；二是要建立有专家、学者、企业共同参与的相关机构，探讨和培育创新文化；三是要在社会引导并形成尊重他人知识产权、保护自己知识产权的文化；四是企业要真正把创新文化作为自己文化的核心理念；五是社会各界要持续探索在建设创新型国家进程中的各类自主创新课题，以不断丰富创新文化内涵。

今年两会期间 “绿色”细节体现的节能风，吹遍了全国各个角落。

“两会”的节能风确实深深地感染了我。节约能源，减少污染，保护环境，本应该就是我们义不容辞的责任和义务。《中华人民共和国节约能源法》里，对合理使用与节约能源有一个详细的说明。特别是对工业、建筑、交通运输、公共机构，还有对重点用能单位的节能提出了要求和规定。

节能减排，不仅在思想上要重视，关键是要落实到实践中。

2006年，中国单位GDP能耗由连续三年上升到现在转为下降了1.23%；2007年，化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次实现双下降；每个家庭每天节约一度电，就可以节约大量的能源。例如在照明方面，钨丝灯只把10%的电能转化为光，90%都会变成热能，而节能灯可节省75%的电力，并且比普通灯泡耐用。如果把现有的白炽灯泡全部更换成节能灯，全国一年可节电600多亿度。

这两年取得的节能减排成效，确实让我们看到了美好的未来。但是，总的来说，节能减排还是一项比较艰巨的任务。

我作为一个民营企业家，在企业有效实施节能减排，不仅是响应国家的政策，对企业来说，也是减少浪费，保护环境。

我们公司也要从实际出发，节水节电，创造性地做好节能减排各项工作，并要组织员工学习《中华人民共和国节约能源法》，组织“节能减排”知识竞赛活动。

关于过渡性实施《新劳动法》的建议

《新劳动合同法》今年1月1日正式实施。这是政府重视保护企业普通劳动者的合法权益、追求经济与社会和谐发展的体现，是社会文明发展到一定阶段的产物。但是，《新劳动合同法》的实施也同时在社会各界掀起了狂波巨浪，反应强烈。

据报道，仅“珠三角”地区就有上千家鞋厂倒闭，万余港企则面临关闭，国内数量庞大的中小企业难以为继，正计划迁离；另有不同的媒体报道说，奥林巴斯将于2009年前把中国的两座工厂合并为一座，并计划投资7亿元在越南设厂，以实现压缩成本和转移风险的目的；华为公司为了规避新劳动法中关于“无固定期限劳动合同”的规定，采取了大规模的“买断工龄”行动；LG中国公司则与工作期限在5-9年的员工不再续约，等等。

不难看到，新法的实施，短期内、客观上确实给大部分的企业带来了不小的冲击，如人力成本增加、经营压力增大、无固定期限等条款使企业的风险飙升，等等。另外，我国大部分民营企业管理的规范化目前还达不到新法的要求，提升管理能力更不是一朝一夕的事情；我国真正实力雄厚的大企业毕竟是少数，更多的还是综合实力单薄、抗风险能力较弱的维持生计的小企业。为了生存，大批的中小企业会缩减工作岗位，或减少招工数量，这样一来，势必会造成大批人员下岗失业或就业困难，使我国本来就较为严峻的就业形势“雪上加霜”。因此，在目前各方面条件还不是很成熟的前提下，《新劳动法》的实施，自然而然地带来了现阶段需要正视的新一轮的社会问题。建议：

一、增加补充性弹性条款，让新法的实施有适当的过渡期限。

我国起步晚、发展慢、制度不健全的中小企业大量存在，面对和落实新法中一些没有适度弹性的条款和规定时显得举步维艰。例如：无固定期限劳动合同的相关规定，《中国企业家》杂志的抽样调查也显示：30%的企业希望修改或增加条款的弹性，以便企业能腾出时间来调整相关制度；购买保险类条款在新法中也作为硬性指标提出，企业在短时间内难以适应。是否可以由企业根据员工购买意愿，签订合同以外的补充协议或提供一定数额的合理补偿。另外，部分缺乏弹性、司法解释不详的条款，也建议相关部门作出新的司法解释，且适度延长半年至一年的时间实施。

二、重视社保体系改革和建设，让新法的实施能加快进程。

调查显示，企业有为数不少的劳动者不愿意参加统一的社会养老保险，这不仅从一定程度上暴露出传统社保制度的缺陷，也阻碍了新法的实施进程。目前，我国社保制度改革严重滞后于经济体制改革，社会保险大体处于只管钱，而不管人和事，劳动者担心自己交了钱，而到最后却拿不到钱。建议建立全国统一的养老保险制度，拓展社会保障覆盖面，增加社保基金来源，减轻国家和企业的负担；或建立有效的社会保障基金运作机制，扩大基金保值、增值的范围，增强社保的实力，同时实施有效监督，保证社保基金的完整性和收益性。

三、引导正确的劳动观念，让新法的实施有良好的氛围支持。

企业不能轻易解雇劳动者，且要高额支付赔偿金，这种氛围势必会在企业内滋长一些思想懈怠、不思进取、业绩平平的劳动者，他们无法给企业带来与其待遇相匹配的经济效益，企业的管理费用必然增加。因此，政府相关部门、新闻媒体、企业团体等要在新法实施前、实施中广泛宣传新法的立法宗旨，帮助和引导劳动者建立正确的劳动观念，其目的是要引导劳动者明白：只有自己不断成长、持续创造价值，才能被企业承认与认可，而不能因为企业不能像过去那样轻易解雇劳动者，就产生了“养尊处优”的错误想法和行为。

四、扶持中小企业发展，让新法的实施有诸多有利条件。

目前占我国企业总数99％以上的中小企业中，有相当部分是利润率较低的老体企业、规模不大的配套、依附型企业和靠廉价劳动力维持生存、发展空间小的粗放型小企业。他们为社会提供了一定的就业岗位，但他们的实力在短期内显然无法适应新法的要求。建议各地政府要综合考评这些企业实施新法的能力，在税收、金融、人才等方面提供扶持和帮助，或给予相应的财政补贴，帮助他们度过困难期。 “皮之不存，毛将焉附”，只有不断改变他们的发展条件，才有可能解决更多人员的就业问题。

细微处见精神

     今年的两会期间，有一些细节在感动着我们。不仅感动，而且深深值得我们学习。

    在报到时，我们这些委员们就领到一本会议须知，上面专门提醒注意节水、用电、用纸，以及适当控制房间温度，减少房间卧具换洗次数；会议使用的铅笔全部用废旧报纸制作；在会场和代表委员驻地的办公用纸全部使用再生纸；会议室窗帘全部打开，以增加自然光的照明度等等。

    同时，更能看出今年两会节能的这一大特点的还是我们手里的这张“会议用餐IC卡”。为避免浪费，此次全国政协会议取消以往餐票用餐制，就餐不再使用以往的纸质餐券，而是用这种电子就餐卡代替，这样就能掌握每天的就餐人数，并实时调整饭菜的数量，避免浪费。同时，与纸质餐券只能一次性使用不同，磁卡还可以反复循环使用。

这张小小的磁卡，可以看出清新的节能会风。今年的全国两会上有许多“绿色细节”让我很有感慨。全国两会的会风，的确值得我们好好学习。全国两会上的这些绿色细节，透露出党和政府建设资源节约型、环境友好型社会的决心，同时也为全社会树立了一个勤俭办会、务实高效、节能减排的样板。作为政协委员，我有责任推广这种节能会风。身为民营企业家，我更是有责任把这种节能会风带到企业中去。

在这次两会上，我也提交了一份《关于建立环境保护保障体系的建议》。民营企业在节能减排工作中应主动发挥作用，自觉地实行清洁生产，杜绝浪费资源、破坏环境的行为，变粗放型经营为集约型经营，使环保的社会效益与企业的经济效益相结合，从而在更大程度上更好地促进企业的发展。

　　愿这股清新的会风能通过我们的代表委员带回去，在今后各地的政府会议和民营企业中得以推广体现。

３月６日，我在接受温州电视台记者采访。

沐浴党恩

昨天在驻地，跟《经济日报》记者聊到政府职能和我们民营经济发展的话题。

我觉得我们的这一届政府不容易。国家这么大，各方面情况这么复杂，但我们的国家还在健康、持续地朝前发展，特别是去年以来，政府的宏观调控，抑制了房价和物价的飞涨，时时关注民情、民生，切实贯彻“以人为本，全面协调可持续发展”的发展观，令人充满信心。

我们的政府始终坚持改革开放的政策不动摇，为我国的经济建设带来了突飞猛进的发展，特别是民营经济。政府大力为民营经济的发展提供良好的经济环境和鼓励、扶持政策，尤其是缩短私企注册登记办结时间、降低门槛、减少企业经营收费等等。

我是改革开放后成长起来的民营企业家，我深深体会到民营企业是改革开放以来最大的受益者之一。

从1992年邓小平南巡之后，到党的十五大报告中明确指出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”；到党的十六大提出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”；再到最新的《物权法》公布，解决企业家后顾之忧等等，国家出台了许多鼓励民营企业发展的政策，使民营企业的发展突飞猛进。现在，非公有制经济对经济的发展贡献已经达到了43％。

我们天正集团1990年从作坊式小厂起步，10多年来，依靠党的政策，一步步成长起来，到目前已成为中国工业电器行业规模最大的企业之一，经营涉足高、低压电器、房产和金融投资等领域，在新加坡、马来西亚、美国等10个国家和地区设立了办事处和销售公司，产品还远销50多个国家和地区，“天正”商标还被国家工商行政管理总局认定为“中国驰名商标”。完全可以说，我们天正集团每一步的发展都离不开党和国家方针、政策的支持，是党的方针政策，像催化剂一样，不断“催化”着我们一步步成长。

国家有这么好的政策，给我们提供了这么好的发展环境，我们有信心沐浴党的阳光雨露，希望到2020年，成长为年销售额500亿元和全球知名品牌的中国民营企业。