占据某个地段，套个红袖标，拿着假发票，再对着车子作一番“引导”服务后，就能收取每辆车子5元钱的看管费……而被收了费的车主，却根本搞不清楚，这些收费行为是否合理？他们同样也搞不清楚，这些收费长期没有得到制止，究竟是谁授权的，收费人的行为，是否合法？
  　　由于有关部门对这种“无本生意”的失察，带来的最直接后果是，类似的乱收费点，在市区随处可见，并且呈现出无节制蔓延的态势。
  　　停车乱收费的问题，已经让市民“怨声载道”。就在今年“两会”召开之前，我市各媒体连篇累牍对这个问题进行了报道。市发改委也在前些日子出台了《温州市区机动车停放服务收费管理办法（征求意见稿）》，明确规定“停车场所为社会提供车辆停放服务并收取费用的，其所有者或经营者应当取得停车场所经营资格，并向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照。”

　　可事实上，规定并不是新规定，如何执行却是个老问题，这两条平行线没有最终的一个交叉点，使得这个问题的解决，变得不可预期。媒体也绝大多数涉及“堵”，而忽略了“疏”。
　　从整个乱收费事件中，分析、归结起来，应该涉及到两个主要的问题：
　　其一，非法停车点究竟该由谁来管理，其责任主体能否明确到位？
    其二，非法停车点能否由政府操作，对资源进行最大化的利用，把“非法”转化为“合法”？　　
  　这些年，为缓解停车难题，我市采取了一些措施。但停车位新增总量与市区每年新增机动车的速度相比较，还明显滞后。特别是合法停车位受诸多因素制约，其可拓展空间已然不大。正是这种“僧多粥少”比例失调造成的停车难，给不法停车收费点的派生创造了条件，而停车位的可利用资源没有得到全面而规范的转化，则为非法收费提供了便利。
  　温州市区究竟有多少非法停车点？这个数字现在恐怕很难统计，因为这是一个动态的数字。但从现状分析，我们却可以用“见缝插针”来形容：只有有一块空地，就能吸引一些人在此“开张”，市民无法辩析这些收费点的合法与否，出于停车需求，往往无意甚至刻意上当。虽然这些停车点可以用“非法”来涵盖，但对于很多停车者来说，却也可以理解成为“便利”，在愿打与愿挨间形成了互补，有关方面所谓“非法”的定性，就很难让市民却步。通常只有当市民感觉到了这种停车不安全时，才会反过来对这些场所产生置疑，但这种情况下的纠纷，停车者的权益往往无法得到保障。
　　针对这种现象，在去年的“两会”上，有代表曾经提交了《关于抓紧依法取缔非法汽车停车点的建议》。这个建议引起了市政府的重视，有关部门开展专门的调研并提出了解决方案。但从今年的实际情况来看，相关部门并未按市政府的答复付诸实施，非法停车点有增无减，乱收费愈演愈烈。
　　现在对非法停车点的管理，缺乏明确的责任主体，一些地段委托社区管理，但有名无实；一些地段涉及很多部门，因为没有既得利益，所以成为三不管地带，从而让一些人随意圈地、借机发财。
　　非法停车点的大量存在，至少可以说明，市区停车场所的可利用资源还是丰富的，既然一些个人可以“据为己有”，政府部门为什么就不能合理地“占为公用”，从而成为非法收费者与停车者之间的“第三者”？现在是关键问题，是职能部门应该明确责任，采取联合执法去取缔非法收费点。但在取缔之后怎么办？这确实是个问题，如果只限于赶一赶，不免死灰复燃。即使像日前瑞安那样对非法收费者采取治安拘留的措施，也不见得就让这些收费者自觉收手，因为政府管理一旦错位或失位，巨大利益驱使下的“画地为牢”，就会层出不穷。显然，要彻底解决乱收费的最好办法，就要把“非法”变成“合法”，在不影响车辆通行与居民生活的前提下，把这些本来就可以停车的场所，引向规范化的管理轨道，通过统一标识、统一票据、统一收费来实施管理。只有“合法”范围不断扩大，“非法”的地盘才会缩小，这是治本之策。而光是给收费者戴一顶“非法”的帽子，无疑是厨子骂猫。